26 сентября состоялось очередное заседание Кабинета Министров РА, на котором было рассмотрено 12 основных и два дополнительных вопросов повестки дня.
Члены правительства одобрили распоряжение «О средствах, подлежащих казначейскому сопровождению в 2024 году». Министерству финансов поручается обеспечить казначейское сопровождение средств, направляемых РУП «Черноморэнерого» в качестве субсидии из республиканского бюджета на проведение работ по обеспечению Сухумского аэропорта и аэродрома электроэнергией первой особой категории в объеме не более 4 МВт. Вице-премьер, министр финансов ВладимирДелба сообщил, что любые средства, которые в рамках «Соглашения о государственно-частном партнерстве о восстановлении имущественного комплекса «Международный аэропорт «Сухум» им. В.Г. Ардзинба» с целью возобновления международного авиасообщения» могут направляться из бюджетной системы, и теперь будут подлежать казначейскому сопровождению. Владимир Делба пояснил:
– Что это означает? Счета «Черноморэнерго» будут открыты в Национальном банке и подлежат учету казначейством. Это повысит целевой характер и эффективность использования субсидий и ни в коем случае не позволит отвлекать эти средства на какие-либо иные цели. И это, несмотря на то, что после того, как деньги из бюджетной системы попадают в унитарные предприятия, они теряют статус бюджетных средств. Для того, чтобы их сберечь, предлагается механизм казначейского сопровождения.
Министр финансов проинформировал, что первый платеж в размере 25 млн рублей уже осуществлен.
Члены правительства приняли постановление «О заготовке и реализации цитрусовых плодов урожая 2024 года». Министр сельского хозяйства Беслан Джопуапроинформировал о минимальных закупочных ценах на цитрусовые плоды урожая 2024 года: 45 руб. – за 1 кг мандаринов и апельсинов; 42 руб. – за 1 кг лимонов; 10 руб. – за 1 кг нестандартных плодов. Министерству сельского хозяйства и администрациям районов поручено принять необходимые меры по своевременной заготовке и реализации цитрусовых плодов урожая 2024 года государственными предприятиями и населением Республики Абхазия. ГТК РА поручено еженедельно предоставлять информацию в Кабинет Министров о количестве вывозимых цитрусовых и иных плодов. Контроль за исполнением постановления возлагается на Минсельхоз РА.
Кабинет министров принял постановление «Об установлении ежемесячного государственного пособия гражданам Республики Абхазия, а также иностранным гражданам либо лицам без гражданства, имеющим действительный вид на жительство в Республике Абхазия, нуждающимся в социальной помощи и защите. Документ на обсуждение представил министр социального обеспечения и демографической политики Руслана Аджба. Он сообщил о том, что ежемесячное государственное пособие гражданам Абхазии, а также иностранным гражданам либо лицам без гражданства, имеющим действительный вид на жительство в РА, нуждающимся в социальной помощи и защите устанавливается из расчета 2 тысячи рублей на человека. Министерству социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия поручается: – утвердить категории граждан Республики Абхазия, а также иностранных граждан либо лиц без гражданства, имеющих действительный вид на жительство в Республике Абхазия, из числа нуждающихся в социальной помощи и защите, имеющих право на государственное пособие; – разработать и утвердить Положение о порядке назначения и выплаты государственного пособия; – сформировать список получателей пособия и ежемесячно направлять в Минфин заявки в целях осуществления финансирования выплат пособий за счет средств республиканского бюджета; – обеспечить ежемесячные выплаты пособий путем перечисления средств в отделение Сбербанка Абхазии на личный счет получателей пособия. Постановление вступает в силу с 1 октября 2024 года. Руслан Аджбапроинформировал о том, что к категориям граждан, нуждающихся в ежемесячном государственном пособии, относятся: одинокие нетрудоспособные инвалиды I и II групп любого возраста; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте до 18 лет; трудоспособные неработающие лица, осуществляющие уход за проживающими с ними инвалидами I и II групп, детьми-инвалидами в возрасте до 13 лет, детьми до 3-х лет, престарелыми гражданами старше 80 лет; одинокие граждане (одинокие супружеские пары) старше 80 лет; неполные семьи, воспитывающие ребёнка-инвалида (детей-инвалидов), ребёнка до з-х лет; студенты-инвалиды из неполных семей; студенты из неполных семей; студенты из многодетных семей. «В категории граждан, нуждающихся в ежемесячном государственном пособии, не могут быть включены семьи, в которых трудоспособные родители сознательно тунеядствуют, либо не работают из-за злоупотребления спиртными напитками или наркотиками. При определении среднедушевого дохода исключаются из состава семьи: военнослужащие, проходящие военную службу по призыву; лица, находящиеся в местах лишения свободы; дети и другие категории граждан, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Заслушав доклад министра здравоохранения РА Эдуарда Бутба, члены правительства утвердили положение о порядке оказания психиатрической помощи в Республике Абхазия.
Данное положение устанавливает основание и порядок оказания психиатрической помощи, в том числе принудительной госпитализации больных с психиатрическими расстройствами, права и обязанности медицинского персонала, оказывающего такую помощь, права психиатрических больных, обязанности государственных органов и организаций в области защиты прав и законных интересов этой категории больных и оказания им социально-правовой помощи, а также порядок защиты населения от опасных действий указанных больных. Психиатрическая помощь включает в себя психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование, профилактику и диагностику психических расстройств, лечение лиц, страдающих психическими расстройствами. Министр подчеркнул:
– Такой документ готовится впервые, была проведенабольшая работа. Документ прошёл все этапы согласования.
Положение распространяется на граждан Абхазии, а также иностранных граждан либо лиц без гражданства, имеющих действительный вид на жительство в Абхазии, при оказании им психиатрической помощи и применяется в отношении всех учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь на территории Абхазии.
Кабинет Министров утвердил перечень специалистов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Абхазии. Уполномоченными осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор являются главные государственные санитарные врачи и их заместители.
Кабинет министров Абхазии принял постановление об утверждении границ Дендрологического парка Государственного научного учреждения «Ботанический институт Академии наук Абхазии» общей площадью 64,33 га.
Председатель Госкомитета по экологии Савелий Читанава отметил, что была проведена большая работа по установлению новых границ дендропарка:
– Была создана рабочая комиссия по установлению границ Дендрологического парка. Комиссия провела скрупулёзную работу. В виду того, что трудно ухаживать за этим местом, все заросло лесом и проводить мероприятия крайне было тяжело. Желающих прихватить там участки было достаточно, надо ограждать. Территория Дендропарка увеличивается на 12 гектаров:
Начальник Аппарата Кабинета Министров Давид Сангулия сообщил членам правительства:
– Не вся территория парка была под ограждением, охраной, и появились разные инициативы по обустройству этой территории разными строениями. В связи с этим нами было принято решение всю эту деятельность пресечь, создать комиссию, границы установить, законодательно закрепить. Теперь всё известно, уже ничего ни добавить, ни убавить не удастся. Будут новые территории присоединены к парку. Большая работа проделана. У всех уполномоченных органов есть план-схема. Есть новое законодательство об особо охраняемых зонах. Данное решение направляем в Парламент. Депутаты Парламента также входили в состав комиссии. Решение соответствует законодательству и интересам общества и государства.
Кабинет министров обращается в Парламент с предложением рассмотреть вопрос о внесении соответствующего изменения в «Перечень особо ценных земель, изъятие которых не допускается», утвержденный постановлением Парламента от 16 декабря 1999 года.
Премьер-министр РА Александр Анкваб прокомментировал:
– Это архиважный вопрос, сохранить Дендропарк, сохранить Пицундскую рощу и другие подобные особо ценные земли. Других нет. И желающие там строить дома, гостиницы, дачи, могут успокоиться. Ни один квадратный сантиметр никто не получит. Это для потомков, в том числе. Это огромная история, которой мы должны дорожить. Подобного рода очень плохие инициативы будем пресекать на корню. Но нужна ваша поддержка – ученых и специалистов. Шашлыки жарить в заповедных местах, кататься на машинах, самовольные постройки осуществлять – недопустимо, будем огораживать. Мы закроем территорию Дендропарка. Я думаю, это важное и правильное решение.
Александр Анваб также сообщил, что скоро приступят к продолжению начатой ранее ограды в Пицундской роще.
Обращаясь к руководителю Госуправления по землепользованию и кадастру Адамыру Ахуба, премьер-министр сказал: «Будут материалы в организацию поступать, все, что связано с подобными местами, как Мрамба, мюссерские холмы, и т. д., категорически не рассматривать. Ссылайтесь на меня, пусть недовольные идут ко мне. Мы за то, чтобы люди строились и строили, но в определенных местах — не там, где заповедник, не там, где исторические памятники стоят».
Дендропарк состоит из двух участков: участок «А» площадью 61,45 га – основной участок дендрологического субтропического парка и участок «Б» площадью 2,87 га – участок Гостевого дома Кабинета Министров дендрологического значения.
Внутри участка «А» Дендропарка обособлено находятся объекты Управления государственными дачами при Администрации Президента Абхазии и земельные участки, предназначенные для их обслуживания, не включенные в границы Дендрологического парка. Внутри участка «Б» Дендропарка находятся объекты Гостевого дома Кабинета Министров и земельный участок, предназначенный для их обслуживания, не включенный в границы Дендрологического парка.